正装之所以不是行政夹克，是因为正装通常指的是一套正式的衣着，用于正式场合，比如商务会议、晚宴等。

而行政夹克则是一件具有功能性的外套，通常用于办公室、商务旅行等场合，可以提供一定的保暖和方便活动的功能。

正装注重的是它的整体性、色彩的协调、线条的流畅和修身的剪裁，而行政夹克则更注重外观的独特性，时尚、休闲、舒适度等因素，所以两者虽然都是商务服装，但设计、功能和穿着感受等都有很大的差异。