1-4级工伤护理费由用人单位承担。根据《工伤保险条例》规定，用人单位应该购买工伤保险，为工伤事故发生后的医疗、康复和护理提供保险赔偿。

具体来说，医疗、康复和护理费用包括住院治疗、门诊治疗、手术费、检查费等直接相关的费用。此外，还有康复治疗、康复辅助器具费、护理费等间接相关的费用。

因此，对于工伤事故的受害者，用人单位应该承担相应的医疗、康复和护理费用。