在杭州市，补牙是否可以使用历年医保余额，主要取决于具体的医保政策和规定。一般来说，医保政策允许使用历年余额来支付医疗费用，包括一些治疗性质的牙科治疗费用。然而，具体是否可以使用历年余额支付补牙费用，还需要根据杭州市的具体医保政策来确定。

此外，需要注意的是，即使可以使用历年余额支付补牙费用，也可能存在一些限制和条件。例如，可能需要满足一定的起付线要求，或者只能在医保定点医院或诊所进行治疗才能享受报销。因此，在计划使用历年医保余额支付补牙费用之前，建议先了解杭州市的具体医保政策和规定，以确保能够正确使用医保资源并享受相应的报销待遇。

总的来说，杭州市补牙是否可以使用历年医保余额，需要根据具体的医保政策和规定来确定。建议在进行补牙治疗前，先咨询当地的医保管理部门或相关医院，了解清楚相关政策和流程。