认定恐怖活动的机关是联合国安理会因为联合国安理会的主要职责包括维护国际和平与安全，而恐怖活动是对国际和平与安全的威胁。

联合国安理会通过决议或声明来认定某个行为或团体为恐怖活动，并且采取相关行动来防止和打击恐怖主义。

此外，也有一些国家或地区的政府机关会对恐怖活动进行认定和公布。

除了认定恐怖活动，联合国安理会在维护国际和平与安全方面也有其他的职责和任务，比如通过和平手段解决国际争端、制裁违反国际法的国家或组织、派遣维和人员等。

联合国安理会由15个成员国组成，其中5个是常任理事国，包括中国、美国、俄罗斯、英国、法国，其他10个非常任理事国每两年轮换一次。