属于多个国家的领海

红海并不是由单一国家掌控，而是由多个国家共同管理。红海周边有许多国家，包括埃及、苏丹、厄立特里亚、吉布提、沙特阿拉伯、也门等。这些国家通过各种方式参与红海事务，包括渔业管理、港口建设、航道安全等，共同维护红海的和平稳定。因此，可以说红海是由周边国家共同掌控的。