南京小区不一定是回迁房。回迁房一般是指政府向符合条件的居民提供的住房，主要是用于解决城市改造或拆迁等问题。而南京的小区可能有一部分是回迁房，但也有可能是普通的商业住宅或保障性住房。最终要看具体的情况而定，不能一概而论。