1 是指对于未满足法定年龄或者因精神疾病等原因无民事行为能力的人进行认定的程序。

2 包括申请认定、调查核实、听证、作出认定决定等环节，需要由法院或者其他有权机关进行处理。

3 在认定无民事行为能力后，对于被认定人的财产和人身权益均需由其法定代理人代为管理和维护，认定结果具有法律效力。