劳动法有规定，没有营业执照单位可以参加保险并轨。

劳动法明确规定，企业的主体必须是注册登记并取得营业执照的法人。

没有营业执照的单位不符合企业法定条件，因此不能参加保险并轨。

值得说明的是，如果这些单位还想参加保险并轨，可以根据相关政策，向相关部门申请办理营业执照，然后再参加保险并轨。