水泥加盐防冻需要溶解，因为只有盐和水混合之后，才能发挥防冻作用。在寒冷气候条件下，水泥会受到冻融循环的影响而出现开裂，加入适量的盐可以有效防止水泥的冻融损伤。但是要注意，加盐防冻的施工量应根据气温来调整，过多的盐会对水泥造成腐蚀性损害，影响工程质量和寿命。