UOM合格证（Unidades de Medida, UOM）和执照（Licencia）在法律和行政领域通常指的是不同的概念：

1. UOM合格证：这是指单位合格证书，它证明了一个单位或产品符合特定的标准或规定。这种合格证通常与产品的尺寸、重量或其他测量单位有关，确保在交易和市场中使用的度量单位是标准化的。

2. 执照：执照是政府机构颁发的正式文件，授权个人或实体从事特定的职业、业务或活动。执照通常要求申请者通过一系列的考核，包括教育背景、专业技能测试或实践经验等，以证明其具备相应的资格和能力。

两者的主要区别在于：UOM合格证关注的是产品或单位的标准化认证，而执照则是对个人或企业从事特定活动的官方许可。在法律意义上，两者都具有重要的法律效力，但适用的场景和目的不同。