吉林省一直没有开放网约车业务的原因是省内的出租车从业人员与出租车公司的反对声音较大。他们担心网约车的出现会对传统出租车产生冲击，造成利益损失。

此外，吉林省地域较为偏远，人口密度不高，相比于发达地区，网约车市场的需求不如其他省份那么迫切。近年来，随着滴滴、优步等巨头企业的全国覆盖，吉林省可能会进行相关政策的调整和开放，但在出租车从业人员和公司的反对下，进展可能较为缓慢。