快递新规是由中国国家邮政局局长马军胜提出的。在2018年11月的邮政工作会议上，马军胜表示要推动快递业全面提质升级，加强对快递行业的监管，打击快递违法犯罪行为。具体措施包括对快递企业实行许可证制度、限制快递员派送范围等。

这一新规旨在加强快递业的管理，规范企业行为，提高服务质量和安全水平，促进快递行业可持续健康发展。