不可以确定潮州下雨是否是人工雨。虽然人工降雨技术已经有了很大的进步，但是科学界对于其可靠性还有争议。此外，大自然也可能会造成降雨，比如气压差、水循环等自然现象。所以，在没有确凿的证据的情况下，我们不能断言潮州下雨是人工雨，但也不排除此种可能性。