一般来说，股权证是按户发放的。集体经济组织将集体资产折股量化到人后，再以户为单位向集体经济组织成员发放股权证。但是在有的地方，股权证是按人发放的。具体是按户还是按人，需要查看当地政府发布的股权设置与管理政策文件。