五湖”:即已建的北海和将要建的鹿鸣湖、芙蓉湖、东区湿地公园和灞陵湖五个调蓄湖泊;

“四海”:即在三条主要河流出入城区处建设四片具有一定规模的生态林带;

“三川”:即流经市区的清泥河、清潩河、学院河(饮马河)。