1 不合规不合法

2 因为职高毕业证是由教育部门颁发的，学校不应该向学生收取代办费用，这是违法行为，也是不合规的。

3 学校应该遵守相关的法律规定，不得私自收取代办费用，如果学生需要办理相关手续，应该按照规定的程序和标准进行办理，不应该存在任何的附加费用。