12306中转方案不全面可能是因为12306系统中的车次、车站和座位等信息繁多，复杂度较高，难以完美地覆盖所有情况。

此外，12306的中转方案可能也受到地域、交通线路等因素的限制，难以涵盖所有的城市和区域。

另外，12306中转方案的设计也必须考虑到系统的稳定性和可靠性，可能会对某些情况进行限制，以保证系统的正常运行。因此，用户在使用12306中转方案时，需要根据自身的情况和需求，选择最适合的方案。