1 统筹区内没有个人参保人员是指在某个统筹区内，没有个人选择参加社会保险的人员。

2 这种情况可能是因为这些人员没有工作或者没有达到参保的条件，也可能是因为个人选择不参加社会保险。

3 在统筹区内没有个人参保人员可能会导致社会保险制度的运行受到一定的影响，因为缺乏个人的参与会导致社会保险基金的缺口增加，同时也会影响到社会保险制度的公平性和可持续性。

4 为了保障社会保险制度的有效运行，需要加强对没有个人参保人员的管理和监督，鼓励更多的人参加社会保险，同时也需要加强对社会保险制度的宣传和教育，提高人们对社会保险制度的认识和理解。