这是合法的。为维护全市正常供用电秩序，保障经济社会安全健康发展，根据《电力法》《供电营业规则》《电力供应与使用条例》等法律法规条文规定，是合法的，决定在全市范围内开展违约用电专项治理行动，依托短信平台、法院传票等方式催收电费，此举不但打击了违反供用电法律的行为，也进一步降低企业经营风险。