要做出全国十大最好吃的肉饼，首先需要选择优质的肉质，比如猪肉或牛肉，然后将肉剁成末，加入适量的葱姜蒜和调料，如盐、胡椒粉、酱油等，搅拌均匀腌制一段时间。接着将腌制好的肉末放入锅中煎熟，制作酥脆的外皮。最后，将煎好的肉饼放入烤箱或锅中焖煮，使内外都能熟透，口感鲜嫩。这样制作出来的肉饼色泽金黄，香气四溢，口感鲜美，是全国十大最好吃的肉饼之一。