不包含。《我国企三年行动方案》的重点是大力推进企业混合所有制，全面深化国有企业，完善市场经济体制，加强管理体制，深入推进政企分开和行政审批制度，提升国有资本经营能力，完善国有资产监管，实行价格和激励机制等。但该方案不涉及铁路行业的。