不能做降级是因为社保卡金融账户功能是系统自定的不能更改的。

社保卡包含的金融账户是全功能银行卡，可以办理大额资金收付款业务，它是为了方便投保人操作设置的。金融账户一般人都当做银行工资的银行卡使用是客户主要使用的银行卡。是一类卡不可以降级的。