农村宅基地使用证是指在农村集体土地上，经过审批后，由政府颁发给符合条件的农民或其他居民家庭的一种土地使用权证书。这个土地类别为二类，通常是指耕地以外的土地（如林地、草原等），但也可能包括部分耕地。

关于国有土地问题，根据我国《中华人民共和国宪法》规定，“中国的城市和乡村都实行社会主义公有制”，即所有城乡集体所有制单位、全民所有制单位及其所属资产均属于全体人民所有。因此，在我国范围内，除少数特殊情况外（如政府征收等），大多数土地都归属于国家或集体所有，并不具备私有化性质。