以《户口簿》为依据,统一标准,简单省事,而且依据明确,资料可查,便于解释;白纸黑字,即使不合理,也不用承担责任。

从现实情况看,完全依据《户口簿》核定家庭人数会造成两种结果:一是应享受政府或者公共救助(补助、补贴等)的家庭却得不到。

如果应单独分户的人员与其他成员登记在同一《户口簿》上,或者不应分户的人员分出去登记到其他《户口簿》上,由此计算的家庭人均收入会增加,其结果就是本应享受救助的就有可能享受不到。

例如《户口簿》户主张三,80岁,丧偶,有1儿1女,都结婚生子,但儿子的户口仍保留在张三《户口簿》上。

这样,张三《户口簿》上的信息就是成员4人:户主张三、儿子张明、儿媳王艳、孙子张平。