是因为青海是中国的一个省份，而中国的护照在国际上的自由行程度受到一些限制。

这是因为不同国家之间存在着不同的签证政策和国际关系，有些国家对中国护照持有者提供免签或落地签证，而有些国家则要求提前申请签证。

青海护照作为中国护照的一种，受到了同样的限制。

此外，青海作为一个内陆省份，与海外国家之间的交通和交流相对较为不便，这也限制了青海护照持有者的自由行动。

对于青海护照持有者而言，他们可以通过申请签证来实现出境旅行的目的。

在申请签证时，需要注意目的地国家的签证政策和要求，并提前准备好所需的材料。

此外，青海护照持有者也可以选择参加旅行团或者选择前往与中国有签证便利的国家进行旅行。