凤仙花种子可以不垫纸直接种植，但是垫纸可以增加其发芽率和生长速度。垫纸可以起到保温、保湿的作用，保证种子表皮的湿润度和温度，有利于种子快速发芽和成长。不垫纸种子则需要更长的时间才能发芽，并且也容易受到外界环境的影响，造成发芽失败。因此，虽然可以直接种植凤仙花种子，但为了确保其高发芽率和快速成长，建议还是垫上一层纸或棉花。