国家电网是国有企业，其发放的电费报价称为“国网报价”。该报价是参照相关政府部门发布的最新电费标准，并按照国家规定的计费方式进行计算，通常比普通市场上的商业电费低一些。另外，国网还会对客户等级、用电量等因素制定出不同的优惠政策，以吸引用户使用其供电服务。因此，一般来说，国网报价相对较为稳定、具有优惠。
而普通报价则是市场化竞争中各个供电企业自主制定的价格。市场上有许多不同的供应商提供不同价格及服务质量选择。这些企业会根据市场需求、成本折扣、运营效率等因素自主制定价格，并通过供需平衡形成市场化报价体系。同时，普通报价还涉及到其他因素如能源交易、输配电网络租赁等问题，导致其悬殊性较大，但也可根据企业竞争力获得一定程度上的优惠。
总之，在选择供应商时，用户需要综合考虑多种因素后做出决策。如果需要长期稳定供电、较为优惠的价格，可以考虑国网报价；如果注重灵活性、多元化选择，则可比较各大供电商的普通报价。