1 需要。

2 因为三户联保是指银行在贷款时要求借款人请两个担保人为其一同担保，以此增加还款的可靠性。

如果其中一方未能履行保证责任，那么其他两方需要一起承担负担。

3 对于未放贷的一方来说，他虽然没有实际负担，但是签署了担保协议，已经对借款人贷款的还款负起了担保责任，因此在其他两方无法履行保证责任时，他也需要一同承担责任。