不能。没有证据不会进行拘留,只会进行传唤,一般不会超过24小时。根据 治安管理处罚法 的规定,对于 违反治安管理 的人,公安机关在传唤后应当及时查证,但是询问查证的时间不得超过八小时,遇到情况复杂的时候,对于依照规定能适用 行政拘留处罚 的,其询问时间也不得超过24个小时。