申论31分属于中等偏下的水平。一般来说，申论考试的满分是60分，31分相当于总分的一半多一点。这意味着考生在理解和分析问题、组织和表达观点、以及论证和解决问题等方面可能存在一些不足。但是，这并不意味着考生无法通过努力提高自己的成绩。只要考生能够针对自己的弱点进行有针对性的复习和训练，完全有可能在下一次考试中取得更好的成绩。