行政拘留不执行不会留案底。行政拘留不执行会有记录。被公安局拘留会留下违法记录，但不是犯罪记录。

行政拘留的法律流程为：

1、公安机关依法受理报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案的案件；

2、受理案件后依法对案件进行调查；

3、有证据证明有违法治安管理的事实的，可以作出治安管理处罚决定；

4、执行行政处罚。