1 可以发文件。

2 因为行政科室是管理和协调学校或单位事务的部门，需要制定和实施各种规章制度或文件，以保证工作的有效进行。

3 发送文件是行政工作中必不可少的一环，行政科室会根据需要制定和发放各种文件，例如通知、公告、规章制度等。