退休人员取暖费的发放单位因地区政策而异。在某些地区，政府可以为退休人员提供取暖费用，而在其他地区，则可能需要退休人员自行承担。此外，是否能够领取取暖费还取决于退休人员的经济状况和家庭情况。

在一个区域内，政策规定也可能会随时间而改变，因此退休人员应当及时关注政策信息。无论如何，退休人员还可以通过提高自身生活质量、提高健康水平和增加社交活动来减少对取暖费用的需求。